لابی اعراب و گسترش ایران‌هراسی در سیاست خارجی امریکا

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 کارشناسی ارشد روابط بین الملل دانشگاه علامه طباطبایی

2 دانشیار گروه علوم سیاسی دانشگاه تهران

چکیده

سیاست امریکا درقبال ایران پس از انقلاب اسلامی، رویکرد تقابلی داشته و صرف‌نظر از ماهیت نظام جمهوری اسلامی، تحت‌تأثیر کانون‌هایی است که تا به امروز مانع از عادی شدن روابط دو کشور شده‌اند. بدون شک لابی‌های طرفدار اسرائیل نقش پررنگی در دشمنی دو کشور ایفا می‌کنند، اما در این میان، لابی‌های عربی نیز با حمایت برخی از حکومت‌های غرب آسیا سعی در تشدید خصومت ایران و امریکا دارند. پرسش کلیدی این است که «راهبرد اصلی لابی‌گری اعراب علیه ایران در سیاست خارجی امریکا کدام است؟» که از میان پاسخ‌های متفاوت، فرضیه «برجسته‌سازی قدرت ایران برای بر هم‌زدن نظم غرب آسیا از طریق تشدید و تداوم ایران‌هراسی در سیاست‌های ایالات متحده»، بهترین پاسخ است. لابی‌های عربی تاحدودی در نیل به اهداف خود در این زمینه موفق بوده‌اند، اما تحولات غرب آسیا و آینده انرژی (به‌ویژه در حوزه نفت)، سبب می‌شود که در بلندمدت چشم‌انداز تأثیرگذاری این لابی‌ها روشن نباشد و ادله این ادعا در مقاله حاضر واکاوی می‌شود. تلاش می‌شود با روش توصیفی، مؤلفه‌های اصلی در لابی‌گری اعراب استخراج و برمبنای تحولات جاری و تأکید بر چشم‌انداز دلایل تضعیف نقش این لابی‌ها، بررسی شود.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

The Arab Lobby and the Spread of Iranophobia in US Foreign Policy

نویسندگان [English]

  • Rahim Afsharian 1
  • Mohammad Jafar Javadi Arjmand 2
1 MA in International Relations, Allameh Tabataba’i University
2 Associate Professor, University of Tehran
چکیده [English]

US foreign policy toward Iran after the Islamic Revolution has had an adversarial approach and has been under the influence of centers of power against the normalization of ties between the two countries. Pro-Israel lobbies, without doubt, play an important role in adversely affecting US-Iran relations. Yet, Arab lobbies supported by some countries in the Middle East try to intensify the hostility between the US and Iran. The main question this paper tries to answer is “How Arab lobbies influence US foreign policy against Iran?” It’s assumed that portraying Iran’s power to be destructive to Middle East stability in order to intensify Iran-phobia and influence US foreign policy against Iran is the strategy these lobbies pursue. Arab lobbies have partly succeeded in achieving their goals, but the development in the Middle East and the future of energy (especially oil) cause the long-term outlook of these lobbies to be unclear. Using descriptive-interpretive this paper tries to analyze the main components in Arab lobbying and the reasons for the weakening of their role based on current developments and strategic foresight.

کلیدواژه‌ها [English]

  • US Foreign Policy
  • Lobbying
  • Arab Lobby
  • Iran Nuclear Program
الف) فارسی
ابوالفتح، امیرعلی و قلی‌پور، آرزو. 1382. برآورد استراتژیک ایالات متحده امریکا، تهران: مؤسسه ابرار معاصر.
احمدی‌لفورکی، بهزاد. 1387. لابی و لابی‌گری در امریکا، تهران: مؤسسه ابرار معاصر.
امینیان، بهادر. 1386. امریکا و ناتو: پایایی و گسترش ناتو و هژمونی امریکا، تهران: دانشگاه امام حسین(ع).
تری، جنیس ج. 1388. سیاست خارجی امریکا در غرب آسیا: نقش لابی‌ها و گروه‌های نفوذ، ترجمه ارسلان قربانی و رضا سیم‌بر، تهران: انتشارات سمت.
دورژه، موریس. 1389. اصول علم سیاست، ترجمه: ابوالفضل قاضی، تهران: امیرکبیر.
رضوی طوسی، لیلا. 1389. قانون اساسی ایالات متحده امریکا، تهران: انتشارات خرسندی.
عبداله‌خانی، علی و کاردان، عباس. 1390. رویکردها و طرح‌های امریکایی درباره ایران، تهران: مؤسسه ابرار معاصر.
فرازمند، محمد. 1388. «ایران و مناسبات جدید قدرت در غرب آسیا»، در: محمود واعظی، ایران و اعراب، تهران: مرکز تحقیقات استراتژیک.
قوام، سیدعبدالعلی. 1387. اصول سیاست خارجی و سیاست بین‌الملل، تهران: انتشارات سمت.
متقی، ابراهیم. مرداد 1391. «جایگاه‌یابی امنیتی عربستان در غرب آسیا»، همشهری دیپلماتیک، شماره 62.
مجتهدزاده، پیروز. 1386. دموکراسی و هویت ایرانی، تهران: نشر کویر.
موسوی، محمدعلی و کدخدایی، الهام. تابستان 1390. «روند تصمیم‌گیری در سیاست خارجی امریکا»، فصلنامه روابط خارجی، سال 3، ش 2.
نای، جوزف. 1394. آیا قرن امریکا به پایان رسیده است؟، ترجمه ایوب فرخنده، تهران: انتشارات دنیای اقتصاد.
هیوود، آندرو. 1389. سیاست، ترجمه عبدالرحمن عالم، تهران: نشر نی.
طباره، ریاض. 25 مهر 1389. «تشکیل لابی عربی در امریکا از رؤیا تا واقعیت»، قابل دسترس در: http://www.irdiplomacy.ir/fa/page/8935/.html
 
ب) انگلیسی
Aarts, Paul and Duijne, Joris Van. (Fall 2009). “Saudi Arabia after US–Iranian détente: Left in the Lurch,” Middle East Policy, Vol. XVI, No.3.
Allix, P., Burnham, A. & Fawler, T. (Winter 2010-2011)."Coaxing Oil from Shale", Oilfield Review, Paris: Schlumberger.
Amanpour, Christian. (14.May.2015). “Former Saudi Intel Chief: Problem is 'clouded' U.S. policy” (Interview), Available at: http:// edition. cnn. com/videos/world/2015/05/14/intv-amanpour-prince-turki-al-faisal.cnn
Ambrosio, Thomas. 2002. Ethnic identity groups and U.S. Foreign Policy, Santa Barbara: Praeger Publishers.
Arab Households in the United States: 2006–2010, Washington, DC: U.S. Census Bureau.
Askari, Hossein.(18.March.2011). “A Marriage Made in Hell”, The National Interest, available at: http:// nationalinterest. org/ commentary/ marriage- made-hell-5039
Bard, Mitchell. (2010). The Arab Lobby: The Invisible Alliance That Undermines America's Interests in the Middle East, New York: Harper Brothers Publishing.
Bard, Mitchell. (Fall2010). “The Arab Lobby: The American Component”, Middle East Quarterly, Vol. XVII, No.4.
Bard, Mitchell.(10 January2006). “The Israeli and Arab Lobbies,” available at: https://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/US-Israel/lobby.html
Bremmer, Ian. (16.May.2015), “These 5 Facts Explain the Troubled U.S.-Arab Relationship”, Avalaible at: http:// time. com/ 3864061/these-5-facts-explain-the-troubled-u-s-arab-relationship/
British Petroleum. (February 2015). Energy Outlook 2035, London: Stock Exchange symbol ‘BP’.
Campanlle, Carl. (10 February 2017). “Saudi Funding Veterans DC Trip to Oppose Terror Suit Law”, Avalaible at: http:// nypost.com/2017/02/10/ saudis-funding-veterans-dc-trip-to-oppose-terror-suit-law/
Carlisle, Rodney P. 2011. Multicultural America: Volume II: The Arab Americans, New York: Facts On File.
Chayes, Sarah and Waal, Alex De. (16 February 2016), Start Preparing for the Collapse of the Saudi Kingdom, Available at: http:// www. defenseone. com/ ideas/ 2016/02/ de- waal- and- chayes-saudi-arabia/ 125953/
Clemetson, Lynette. (19 October 2003). Arab-Americans Gain a Higher Political Profile, Available at: http:// www. nytimes. com/ 2003/ 10/ 19/ us/ arab-americans-gain-a-higher-political-profile.html.
Cooper, Helene. (30.March.2007). “U.S. Feels Sting of Winning Saudi Help with Other Arabs,” Available at: http://www.nytimes.com/ 2007/03/30/ world/middleeast/30assess.html?_r=0
Cordsman, Anthony H. & Wilner, Alexander.(16.May.2012). The [Persian] Gulf Military Balance 2012, Washington: CSIS.
Davis, Julie H. & Sangermay, David E. (14.May.2015). “Obama Pledges More Military Aid to Reassure Persian Gulf Allies on Iran Deal”, Available at: http://www. nytimes. com/2015/05/15/world/middleeast/obama-saudi-arabia-iran-persian-gulf-security.html
De La Cruz, Patricia & Brittingham, Angela. Dec. 2003. “The Arab Population 2000”, Census 2000 Brief, US Census Bureau.
Deborah, Amos. (21.April.2006). “Paper on Israel Lobby Sparks Heated Debate”, Available at: http:// www. npr. org/ templates/ story/ story. hp? storyId=5353855
Fang, Lee. (18.September.2014). “The Saudi Lobbying Complex Adds a New Member”, Available at: https:// www. thenation. com/ article/ saudi- lobbying- complex- adds- new- member- gop- super- pac- chair- norm-coleman/
Foster, Peter. (14.May.2015). “Barack Obama attempts to defuse Iran fears at Camp David summit”, Available at: http:// www. telegraph. co. uk/ news/ worldnews/ northamerica/ usa/ 11606896/ Barack- Obama- attempts- to-defuse-Iran-fears-at-Camp-David-summit.html
Friedman, Thomas L. (5.April.2015). “Iran and the Obama Doctrine”, Available at: http:// www. nytimes. com/ 2015/04/06/ opinion/thomas-friedman- the- obama- doctrine- and- iran- intew. html?
Fuller, Graham E. (14.May.2015). “Saudi Arabia: this is Leadership?” Available at: http://www.lobelog.com/saudi-arabia-this-is-leadership/
Fuller, Graham E. (Winter/Spring 1999). “Political Islam and U.S. Policy”, Middle East Affairs Journal, Vol.5, No.1–2.
Gardner, David. (12.May.2015). “Gulf Arabs fear Iran with cash as much as Iran with the bomb”, Available at: http:// www. ft. com/ cms/ s/0/ 62ca7acc-f89d-11e4-8e16-00144feab7de.html
Gerstein, Josh. (20.December.2004). “P.R. Effort by Saudis Sparks Justice Probe”, Available at: http:// www.nysun. com/ foreign/ pr- effort- by-saudis-sparks-justice-probe/6502/
Goldberg, Jeffrey. (8.Dec.2010). “Fact-Checking Stephen Walt”, Available at: http:// www. theatlantic. com/ international/ archive/ 2010/12/ fact-checking- stephen-walt/67648/
Goldberg, Jeffrey. (April 2010). “The Obama Doctrine: The U.S. president talks through his hardest decisions about America’s role in the world”, Available at: http:// www. theatlantic. com/magazine/archive/ 2016/ 04/ the-obama-doctrine/471525/
Goldenberg, Ilan & Kaplan, Robert D. (7.May.2015). “The Geopolitics of the Iran Nuclear Deal”, Available at: http://nationalinterest.org/feature/ the-geopolitics-the-iran-nuclear-deal-12827
Heller, Jeffrey & McDowall, Angus. (2.Sep.2013). “Insight: As Obama blinks on Syria, Israel, Saudis make common cause”, available at: http:// www. reuters. com/ article/ 2013/09/02/ us- syria- crisis-israel-saudi-insight-idUSBRE9810CE20130902
Hersh, Seymour M. (5.Mach.2007). “Is the Administration’s new policy benefitting our enemies in the war on terrorism?”, The New Yorker, available at: http:// www. newyorker. com/ magazine/2007/03/05/the-redirection
Ho, Catherine. (14.September.2014). “Thomas Boggs Jr. death comes as Squire Patton Boggs faces critical juncture”, Available at: http:// www. washingtonpost. com/business/capitalbusiness/ thomas-boggs-jr-death-comes-as- squire-patton-boggs- faces- critical- juncture/ 2014/ 09/ 17/_ story.html
Ibrahim, Saad. (Autumn 1974). “American Domestic Forces and the October War,” Journal of Palestine Studies, Vol. 4, No.1.
Jones, Peter. 1998. Towards a regional security regime for the Middle East: Issues and options. Stockholm: Stockholm International Peace Research Institute.
Khalaf, Samir. 1987. “The background and causes of Lebanese/Syrian immigration to the United States before World War I”, in Eric James Hooglund (Ed.), crossing the Waters: Arabic speaking immigrants to the United States before 1940, Washington: Smithsonian Institution Press.
Knaus, E., Killen, J., Biglarbigi, K. & Crawford, P. 2010. “An Overview of Oil Shale Resources”, in: Ogunsola and Hart stein (Eds), Oil Shale: A solution to the Liquid Fuel Dilemma, Washington: DC: American Chemical Society, ACS Symposium Series1032.
Lake, Eli. (27.February.2009). “Obama’s intelligence pick linked to Saudi Arabia”, Available at: http:// www. washingtontimes. com/ news/ 2009/feb/27/obamas-intelligce-pick-linked-to-saudi-ara/?page=all
Lipton, Eric, Brooke, Williams & Confessore, Nicholas. (6.September.2014). “Foreign Powers Buy Influence at Think Tanks”, Available at: http:// www. nytimes. com/ 2014/09/07/ us/ politics/ foreign- powers- buy- influence- at-think-tanks.html?_r=2
Marrar, Khalil. 2009. The Arab Lobby and US Foreign Policy, New York: Routledge.
Morse, Edward L. (May/June 2014). “Welcome to the Revolution: Why Shale is the Next Shale,” Foreign Affairs, Available at: https:// www. foreignaffairs. com/articles/2014-04-17/welcome-revolution
Nye, Joseph. (Summer 2012). “The Geopolitics of U.S. Energy Independence: A symposium of Views”, The International Economy Magazine.
Ostry, S. 2003. “Convergence and sovereignty: Policy scope for compromise”, Edited by: Aseem Prakash and Jeffrey A. Hart, Coping With Globalization, London: Routledge.
Ottaway, David B. 2008. The King's Messenger: Prince Bandar bin Sultan and America's Tangled Relationship with Saudi Arabia, New York: Walker & Company.
Paul, David M. & Paul, Rachel Anderson. 2009. Ethnic Lobbies and US Foreign Policy, Boulder: Lynne Rienner.
Shapiro, Jeremy. (12.May.2015). “It’s Time to Stop Holding Saudi Arabia’s Hand”, Available at: http://foreignpolicy.com/2015/05/12/its-time-to-stop-holding-saudi-arabias-hand-gcc-summit-camp-david/
Smith, Tony. 2000. Foreign Attachments; The Power of Ethnic groups in the Making of American Foreign Policy, Cambridge: Harvard University Press.
Spetalnick, Matt and Shalal, Andrea. (6.May.2015). “Obama expected to push for Gulf missile defense at U.S. summit”, Available at: http:// www. reuters. com/ article/ 2015/ 05/ 06/ us- usa- gulf- iran- idUSN0NR920150506
Suleiman, Michael W. 1984. “Arab-Americans: A Community Profile”, Journal of Institute of Muslims Minority Affairs, Vol.5, No.1.
Telhami, Shibley. (19.May.2015). “On Iran, the GCC is paying the price of relying on Benjamin Netanyahu”, Available at: http:// www. brookings. edu/blogs/ markaz/ posts/ 2015/05/19- gcc-summit-obama-gulf-israel-iran-telhami
Terry, Janice J. 1999. “Community and Political Activism among Arab Americans in Detroit,” in Michael W. Suleiman (Ed.), Arabs in America: Building a New Future, Philadelphia: Temple University Press.
Terry, Janice J. 2002. The Role of Lobbies in the Formation of U.S. Policy in the Middle East, Beirut: Center for Arab Unity Studies.
U.S. Energy Information Administration, (April 2015). Annual Energy Outlook 2015, Washington, DC: Office of Integrated and International Energy Analysis.
US Energy Information Administration, (January 2014). Short-Term Energy Outlook (STEO), Washington, DC: Office of Integrated and International Energy Analysis.
Wilson, Megan. (2.Nov.2016). “Saudi Arabia Now Employing 14 Lobby Firms as it Fights 9/11 Law”, Avalaible at: http:// thehill. com/ business- a- lobbying/ business- a- lobbying/ 304019- saudi- arabia- continues- expansion- of-k-street-force
Wright, Robin and Baker, Peter. 2004. “Iraq, Jordan See Threat to Election from Iran”, Available at: http:// www. washingtonpost. com/ wp-dyn/ articles/A43980-2004Dec7.html
Zak, Dan. (5.February.2012). “K Street: The route of all evil, or just the main drag?” Available at: http:// www. washingtonpost. com/ lifestyle/ style/k-street- the- route- of- all- evil- or-just- the- main- drag/ 2012/01/26/ gIQAAstory.html
Zogby, James. 2011. Arab Attitude toward Iran, UAE: Arab American Institute.